2017年广西公务员考试申论热点:安置房面积“男女有别”是打法律耳光
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【热点阐述】
“都是村里的户口,都年满18周岁了,为何双男户(家里两个男孩)能分800平方米,双女户(家里两个女孩)就只能分550平方米。”15日,郑州市高新区丁楼村的多位村民,向记者反映称,村里最近贴出的安置房屋分配表,存在男女极端不平等问题。
计划生育政策执行伊始,很多人家庭为生男孩,冒着被罚款、强制结扎、小孩“黑户”的风险,与执法人员频繁躲猫猫,上演了一出又一出“超生游击队”。为了帮“超生一族”摆脱封建思想的禁锢,相关部门出台大量促进男女平等的法规和政策。但囿于历史的偏见和现实的掣肘,这些法规在执行中被频频打脸。而安置房面积“男女有别”,无疑就是重男轻女打向法律的一记耳光。
安置房面积何以“男女有别”?相关部门的解释是,“依据河南省《土地管理法》实施办法,两个男孩到18周岁了,赶上在截至日期之前划宅基地了,一个男孩就分400平方米。”但这显然是对法律的误解。一般情况下,女孩出阁“嫁夫随夫”,在男方获得宅基地。而这,并不代表女孩没有划分宅基地的权力。
国家的《土地管理法》实施办法和河南省内的明确规定,农村宅基地既给男孩家庭发放,也给女孩家庭发放,并没有性别区分;《中华人民共和国妇女权益保障法》规定:“农村划分责任田、口粮田等,以及批准宅基地,妇女与男子享有平等权利,不得侵害妇女的合法权益”。可见,女孩也可以申请宅基地。相关部门将男女之别,作为安置房面积的依据,不仅是对男女平等政策的亵渎,更是在打法律耳光。
事实上,安置房补偿面积应该是以拆迁面积为准。依据各家被占用多少宅基地,多少住房面积,计算补偿面积,统一发放补贴。而不是让村干部统一调配补偿面积。实践证明,安置房补偿经手环节越多,越容易出问题,让政策变形、走样。比如,一些村干部通过分配拆迁房大捞一把;随意制定规则让安置房分配,悖离公平原则,等等。因此,在安置房分配过程中,减少村干的“配置权”刻不容缓。
但遗憾的是,上级机关却表态:“办事处对分房的事只负责监督,具体的办法制定,还是在村里边。”显然这是不负责任的。于此而言,相关部门不仅要对安置房面积“男女有别”进行纠偏,更要举一反三,加强监督和管理,通过严格执法,严防村干部权力过大,再次衍生出打法律耳光的打脸事件。
进一步而言,随着简政放权改革的深入,惠农政策的不多给力,村干部权力越来越大,要处置的集体财产越来越多。因此,抑制村干部的权力撒欢,时不我待。有关方面要对打法律耳光的土政策坚决取缔,并严惩相关责任人的同时,更要严密编织制度的笼子、法治的笼子,严管越位的权力,使之不敢撒欢、不能撒欢。唯有如此,安置房面积“男女有别”式打法律耳光的土政策才能绝迹。
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